一、ISO14000简介
ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）继ISO9000标准之后推出的又一个管理标准。该标准是由ISO/TC207的环境管理技术委员会制定，有14001到14100共100个号，统称为ISO14000系列标准。该系列标准融合了世界上许多发达国家在环境管理方面的经验，是一种完整的、操作性很强的体系标准，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序过程和资源。其中ISO14001是环境管理体系标准的主干标准，它是企业建立和实施环境管理体系并通过认证的依据ISO14000环境管理体系的国际标准，目的是规范企业和社会团体等所有组织的环境行为，以达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续、健康发展的目的。ISO14000系列标准的用户是全球商业、工业、政府、非赢利性组织和其他用户，其目的是用来约束组织的环境行为，达到持续改善的目的，与ISO9000系列标准一样，对消除非关税贸易壁垒即"绿色壁垒"，促进世界贸易具有重大作用。
二、ISO14000的意义
1、增强环保意识，责任心和素质，掌握环境状况
通过建立环境管理体系，使企业不同层次的人员受到各种培训，了解到自身的环境问题，环境的内在价值，环境保护对企业的发展和社会的重要性，增强了企业人员工作的责任感，提高了人员的素质和工作技能，从而提高了企业的生产力水平。增强了企业在生产活动和服务中对环境保护的责任感，对企业本身和与相关方的各项活动中所存在的和潜在的环境因素有了充分的认识，摸清了企业自身的环境状况。
2、提高管理水平，减少对环境的影响
ISO14001标准是关于环境管理方面的一个体系标准，它是融世界上许多发达国家在环境管理方面的经验于一身，形成一套完整的、操作性强的体系标准。做为一个有效的手段和方法，该标准在企业原有管理机制的基础上建立一个系统的管理机制，避免了＂头痛医头，脚痛医脚＂的单一管理。这个新的管理机制不但能完善企业环境管理水平，而且可以带动和促进企业整体的管理水平，与国际管理接轨。
3、促进污染防治，节能降耗，降低成本
ISO14000标准要求对企业的生产进行全过程控制，体现了清洁生产的思想，从最初设计到生产过程，从运输到储存，从使用到废弃，从供货方到产品和服务，都考虑到如何尽可能减少污染，节约资源和能源，有效地利用原材料和回收利用废旧物资，防止和减少污染的产生和排放。因此通过建立实施ISO14001环境管理体系，不仅能够获得环境效益和社会效益，同时也能节能降耗降低成本，获得显著的经济效益。
4、提高形象，增强竞争能力
ISO14000标准的出台是为了促进环 境保护和经济贸易的协调发展，随着越来越多的企业实施这一标准，更多的企业已经在经济活动和贸易中提出了对ISO14000认证的要求，其效应日趋明显。实施ISO14000标准可提高企业的形象，无疑也增强了企业的竞争能力。
5、有利于企业的良性持续发展
企业通过ISO14000认证，不但顺应国际 和国内在环保发面越来越高的要求，不受国内外在环保发面的制约，而且可以满足当今经济体制方面越来越高的要求，跻身于现代经济发展的浪潮中，而不被淘汰。此外，国内外对实施ISO14000的企业在政策和待遇方面给予的鼓励和优惠，会有利于企业良性和长期的发展。
来自国际上的压力：随着环境问题的日益突出，环境保护工作趋于全球化。国际社会对环境保护的要求越来 越高，越来越强，而且环境保护的要求已经开始影响到经济发展和国际贸易，客商的要求已不仅局限于产品的质量，而且逐步扩展到环境保护，因而产生了＂绿色贸易壁垒＂。
6、突破“绿色壁垒”
　　在国内、国际市场行走的中国企业，有一个共同感觉：面对两道必须突破的关隘，一是“反倾销”，一是“绿色壁垒”。从发展形势看，“绿色壁垒”对中国企业参与市场竞争的制约已经远远超过“反倾销”，成为市场开拓与发展的第一阻力，对更多准备“走出去”的企业而言，突破这道关隘，是必须修好的一课。
　　什么是绿色壁垒？绿色壁垒是一种贸易壁垒，是一些国家以生态环境保护为借口，以限制进口、保护贸易为目的，对企业设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的贸易障碍。其中最拿人的说辞是“绿色革命”，从他们设立的“绿色关税”、“绿色市场准入”、“绿色反补贴”等措施上就可以看出来，那些国家嘴里喊的是环境保护，实际上看重的还是利益，他们大大提高外来产品入境价码的真实目的，是将有竞争能力的外来产品拒之门外。出口型企业在"绿色壁垒"面前，唯一出路就是获得通行证。
ISO14000证书以被国际社会所认可，并且在经济交往和贸易中逐步发挥出它的作用。获取 ISO14000证书，企业可以提高自己的形象，降低环境风险，增强在国际市场竞争中的优势。
来自国内的压力：在经济发展到一定的程度的今天，中国政府进一步加强了对环境保护的要求，原来以牺牲环境和高能耗为代价，换来经济发展的传统经济模式将被取代，那些只顾生产而不治理污染的企业将被关闭。实施ISO14000标准将有利于环境保护工作，使经济走可持续发展的道路。
此外，由于环境意识的提高，国内供货商对ISO14000证书的要求也屡见不鲜，获得ISO14000证书，同样可以提高企业在国内市场的优势。
三、ISO14001：2004 《环境管理体系 要求及使用指南》
1 范围
本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。本标准适用于组织确定其能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：
a)建立、实施、保持并改进环境管理体系；
b)使自己确信能符合所声明的环境方针；
c)通过下列方式证实对本标准的符合：
1)进行自我评价和自我声明；
2)寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；
3)寻求外部对其自我声明的确认；
4)寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。
本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。
2 规范性引用文件
无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条号和前一版（GB/T 24001－1996）保持一致。
3 术语和定义（部分）
3.1 持续改进 continual improvement
不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境绩效的改进。
注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
3.2 纠正措施 corrective action
为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。
3.3 环境 environment
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
3.4 环境因素 environmental aspect
一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
3.5 环境影响 environmental impact
全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.6 环境管理体系 environmental management system（EMS）
组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。
注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。
注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.7 环境目标 environmental objective
组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。
3.8 环境绩效 environmental performance
组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。
注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。
3.9 环境方针 environmental policy
由最高管理者就组织的环境绩效所正式表述的总体意图和方向。
注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。
3.10 环境指标environmental target
由环境目标产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。
3.11 相关方 interested party
关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。
3.12 内部审核 internal audit
客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。
3.13 预防措施 preventive action
消除潜在不符合原因所采取的措施。
3.14 污染预防 prevention of pollution
为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。
4 环境管理体系要求
4.1 总要求
组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定它将如何实现这些要求，并形成文件。
组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件。
4.2 环境方针
最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系的范围内，确保其：
a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；
b)包括对持续改进和污染预防的承诺；
c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承诺；
d)提供建立和评审环境目标和指标的框架；
e)形成文件，付诸实施，并予以保持；
f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员；
g)可为公众所获取。
4.3 策划
4.3.1 环境因素
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；
b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。
组织应将这些信息形成文件并及时更新。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
4.3.2 法律法规和其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
a)识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道；
b)确定这些要求如何应用于组织的环境因素。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。
4.3.3 目标、指标和方案
组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。
如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。
组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。
组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案，其中应包括：
a)规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责；
b)实现目标和指标的方法和时间表。
4.4 实施与运行
4.4.1 资源、作用、职责和权限
管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。
为便于环境管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。
组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：
a)确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；
b)向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。
4.4.2 能力、培训和意识
组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。
组织应确定和其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到：
a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；
b)他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益；
c)他们在实现与环境管理体系要求符合性方面的作用与职责；
d)偏离规定的运行程序的潜在后果。
4.4.3 信息交流
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的：
a)组织内部各层次和职能间的信息交流；
b)与外部相关方联络的接收、形成文件和回应。
组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将其决定形成文件。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。
4.4.4 文件
环境管理体系文件应包括：
a)环境方针、目标和指标；
b)对环境管理体系覆盖范围的描述；
c)对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及相关文件的查询途径；
d)本标准要求的文件，包括记录；
e)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件和记录。
4.4.5 文件控制
应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应依据4.5.4的要求进行控制。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以规定：
a)在文件发布前进行审批，以确保其充分性和适宜性；
b)必要时对文件进行评审和更新，并重新审批；
c)确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；
d)确保在使用处能得到适用文件的有关版本；
e)确保文件字迹清楚，易于识别；
f)确保对策划和运行环境管理体系所需的外来文件做出标识，并对其发放予以控制；
g)防止对过期文件的非预期使用。如须将其保留，要做出适当的标识。
4.4.6 运行控制
组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保其通过下列方式在规定的条件下进行：
a)建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而导致偏离环境方针、目标和指标的情况；
b)在程序中规定运行准则；
c)对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。
4.4.7 应急准备和响应
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。
组织应对实际发生的紧急情况和事故作出响应，并预防或减少随之产生的有害环境影响。
组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订，特别是在事故或紧急情况发生后。
可行时，组织还应定期试验上述程序。
4.5 检查
4.5.1 监视和测量
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境绩效、适用的运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件。
组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准和验证，并予以妥善维护。应保存相关的记录。
4.5.2 合规性评价
4.5.2.1为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵循情况。
组织应保存对上述定期评价结果的记录。
4.5.2.2 组织应评价对其他要求的遵循情况。这可以和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。
组织应保存上述定期评价结果的记录。
4.5.3 不符合，纠正措施和预防措施
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求：
a)识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；
b)对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以避免再度发生；
c)评价采取预防措施的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生；
d)记录采取纠正措施和预防措施的结果；
e)评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。
所采取的措施应与问题和环境影响的严重程度相符。
组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。
4.5.4 记录控制
组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实对环境管理体系及本标准要求的符合，以及所实现的结果。
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。
环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
4.5.5 内部审核
组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是：
a)判定环境管理体系
1)是否符合组织对环境管理工作的预定安排和本标准的要求；
2)是否得到了恰当的实施和保持。
b)向管理者报告审核结果。
组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到相关运行的环境重要性和以往审核的结果。
应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定：
――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求；
――审核准则、范围、频次和方法。
审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
4.6 管理评审
最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审记录。
管理评审的输入应包括：
a)内部审核和合规性评价的结果；
b)来自外部相关方的交流信息，包括抱怨；
c)组织的环境绩效；
d)目标和指标的实现程度；
e)纠正和预防措施的状况；
f)以前管理评审的后续措施；
g)客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求有关的发展变化；
h)改进建议。
管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而作出的，与环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。