一．开展ISO9001质量管理体系认证的必要性

1． 有利于落实加入WTO的承诺

       中国正式加入WTO，将给我国的各级各类教育带来根本性的改变。作为WTO的正式成员，我国对教育服务的承诺将对我国教育产生巨大而深远的影响。

        最直接的影响是我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服务等5个项目上做出承诺，许可外方为我提供教育服务。在教育服务提供方式上，允许商业存在，即允许中外合作办学；对自然人流动，承诺具有一定资格的境外个人教育服务提供者应中国学校或教育机构聘用或邀请，可以来中国提供教育服务。这些新情况，可以从这些方面体现出来：教育市场面临国际竞争；教育内容、教育方法、教育手段、教育场所都要发生改变。21世纪是一个“教育国际化”的世纪。加入WTO更加促进了中国教育与国际的接轨，我国教育实施国际标准化管理成为必然。因此，我国的学校教育管理也只有与国际教育标准接轨，才能适应教育国际化发展的要求。

2． 有利于转变教育观念、规范教育服务管理、提高教育质量

（1）有利于转变教育观念

        多年来，有许多学校苦于没有一整套全面、系统、科学的教学管理方法，工作中凭经验、找感觉、头痛医头、脚痛医脚，未取得也不可能取得最佳管理效果。这种方法显然已经不符合时代的要求。

        ISO9000：2000族标准将学校的产品定位于服务，树立起一种教育服务新理念：学校的产品是服务，服务的对象是学生、学生家长和社会，校长和老师是为学生和学生家长服务的，学校的生存与发展取决于校长和老师的服务质量。确定了学校是为学生、家长及社会提供合格教育教学服务的思想。这个定位将使学校教师与学生建立起一种新型的教学互动关系，推动了学校整体工作向着更符合以“学生为主体”的方向发展，使学校的教育教学观念完成了质的转变。

（2）有利于规范教育服务管理 提高教育质量

        确保教学管理的规范性，才能保证教学秩序的稳定和教学活动的正常进行。教学是学校的中心工作，是学校工作的永恒主题，教学质量标志一所学校办学质量中最关键、最本质的东西。因此，教学管理是教育主管部门和学校领导的主要任务。

        根据ISO9000：2000族标准的要求，学校要结合实际拟定学校质量方针、质量目标，这将使学校办学方向得到进一步明确。ISO9000：2000族标准的要求工作程序文件化，这就在一定程度上克服了教学管理中的随意性、随机性，保障了学校管理工作的计划性、有效性。此外按ISO9000：2000族标准编制的《质量手册》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件，使学校日常工作按照文件要求认真执行，并留下可追溯的记录，这样就能明确各部门的职责，强调了过程管理及过程控制。

        通过质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施及管理评审等，使学校整体工作得到改观。学校管理逐步纳入法制化、规范化、科学化的轨道，内部管理和教学质量得到了质的提高。

二．开展ISO9001质量管理体系认证的可行性

1． 国内外已有一批学校通过了认证并取得明显成效

        联合国教科文组织早在1972年就明确指出“许多工业体系中的新管理程序，都可以实际应用于教育，不仅在全国范围可以这样做，而且在一个教育机构内部也可以这样做”。将企业管理经验运用到学校管理实践中去的例子很多。据不完全统计，美国、加拿大、英国、欧盟、澳大利亚及日本的2000多所学校通过了ISO9000质量管理体系认证。其中就包括著名的哈佛大学和哥伦比亚大学。加入WTO促进了中国教育与国际的接轨，我国教育实施国际标准化管理成为必然。教育部基础教育司于2000年1月专门就我国各类学校的贯标问题召开了研讨会※。一批先行者如：北京石油学院附小、北京市宣武区第二职业学校、大连海事大学、哈尔滨工业大学等大、中、小、幼、职高、技工学校，已通过质量管理体系认证。据截止到2002年底的统计，我国已经有近千所各类学校通过了ISO9000质量管理体系认证。其中中小学近500所。实践证明，他们引入ISO9000质量管理体系的经验是成功的。

        学校通过ISO9000质量管理体系认证的收效是：规范了学校管理，提高了教学质量，明确了职责权限，提高了管理水平，扩大了社会影响，提高了知名度，保证了人才规格，提高了竞争力。

        北京石油学院附属小学的秦校长说，我校引入ISO9000质量管理体系后，建立了完善的教学管理服务系统，校长——教导主任——年级教研组长——教师——学生，每一个层次都很清晰，责任也很明确，教学工作做到有序、规范和管理到位。现在，工作讲程序，管理有依据，评价重证据，教师们的服务意识大大加强了，学校管理已上升到了一个新的高度。2002年12月我校通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，成为北京市第一所通过ISO9001：2000质量管理体系的公立小学。2003年，学校被批准为中央教育科学研究所“十五”教育部规划课题“学校管理引入ISO 9000族质量认证体系标准的研究”实验学校。目前，学校正运用已经取得的实践经验，参与到这一课题的研究工作之中，并通过课题的研究，促进学校的管理、科研更加科学化、正规化。北京市宣武区第二职业学校通过引入ISO9000质量管理体系学校各方面得到很大的发展，毕业生供不应求。

        这充分说明将ISO9000族标准的基本要求和基本思想结合学校特点进行分析和引进转化，能有效的推动学校质量管理的提高。

2．开展第三方认证是政府转变职能、社会发展的必然趋势

        随着加入WTO，我国政府部门的职能在转变，新一届政府机构的合并以及新的机构的出现（如国家改革与发展委员会、银监会、国有资产管理委员会等机构的成立以及一些政府机构被转变为专门的行业协会，等等），是最好的说明。因此，政府管理教育的方式也在转变，从以前单一的行政管理，逐步转变为监督管理，在这个意义上，各种教育标准必将成为我国各级各类教育机构运行和管理的基本规则。也就是说，ISO9000质量管理体系认证为学校教育管理提供了一条与国际接轨的途径。将ISO9000质量管理体系认证引入到学校教育管理，对我国学校教育管理的国际化、科学化的发展是非常有必要的。也是必然趋势。

3．ISO9000质量管理体系源于企业适用于教育
　　科学技术和生产力的发展是形成和产生ISO9000质量管理体系的社会基础。ISO9000质量管理体系是世界质量管理发展最新阶段的必然产物。世界各国质量保证的成功经验，推动了ISO9000质量管理体系的制定和发展。国际经济贸易事业的发展，加速了ISO9000质量管理体系的产生和推广。企业生存和提高效益的需要是产生ISO9000质量管理体系的重要因素。ISO9000质量管理体系源于企业，但它完全适用于教育。事实上，ISO9000质量管理体系只是给出了一个思想方法和管理的基本要求，而不是一个具体的条款，所以它明确提出不针对某一组织，适用各行业。ISO9000质量管理体系是一种科学、规范的管理体系，它有客观实际的操作程序，使教学活动中的每一个环节都职责分明，从而确保了每个教育环节的质量和效益。它的“以顾客为关注的焦点”的原则促使学校的工作不断地适应学生、家长、社会的要求。它的“全员参与”的原则促使学校的每位教职工都明确自己的职责，都能参与到质量管理的全过程中，并体会到自己的每一项工作都关系到学校整体教育质量，大大增强了员工的主人翁意识。它的“持续改进”的原则，促使学校的每项工作不断发现问题，不断得到改进，确保学校的工作始终充满了活力和朝气。

        每个学校都有一套自己的管理方法，但在工作中我们常常发现有很多不合理之处，在继承原有优秀管理方法的基础上创新提高，在教育管理的科学性、规范性、可操作性、创新性等方面进行不断的探索是我们每一个学校领导每天都在思考的问题，而解放思想、更新观念是加快教育发展的前提。