ISO9001-2008标准之所以被世界各国广泛推行，不仅在于其高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理[QM]理论的精华，统一了质量管理[QM]的原理、方法和程序，而且更在于通用性和适用性，不受行业和产品的限制，对各行业均有兼容的实用价值。ISO9001-2008标准要求以满足顾客及其他受益者的质量要求为目标，通过建立具有很强约束力的文件化质量管理体系（QMS）使各项质量活动及影响质量的全部因素都处于严格的受控状态，并通过不间断的质量管理体系（QMS）审核及管理评审，力求不断改进和提高质量管理[QM]水平，确保预期的目标得以实现。由此可见，任何一个组织要规范管理、提高效率、增强竞争力，都可以按照ISO9001-2008标准所要求的这几方面内容进行管理。作为一个管理类标准，它只是针对管理的一个标准，并不针对具体的工作而言。尽管它起源于制造业并且涵盖了制造业的管理特点，但它所蕴涵的管理原理和方法对税收工作同样适用。税收工作的全过程就是一个管理的过程，当前国税工作中一个普遍性问题，就是法律、法规、制度的预期效果与实际效果存在差异，原因就在于管理不到位。因此，将ISO9001-2008标准蕴涵的科学管理原理和方法融人税收征收管理工作，有效开展规范化、程序化和标准化的税收征收管理，对税务机关强化内部管理、促进依法治税、改善税收服务必将产生深远的影响。
二 具有现实的工作基础。
“贯标”工作要求导入ISO9001-2008标准后，建立和运行一个符合ISO9001-2008标准的质量管理体系（QMS）。实际上，税务系统在导人ISO9001-2008标准前客观上已存在着一个质量管理体系（QMS），也就是存在着质量管理体系（QMS）所要求的组织结构、职责、程序、过程和资源等内容，只不过这个体系并不一定完全满足ISO9001-2008标准的要求。“贯标”的目的就是要求我们能够按ISO9001-2008标准的要求来健全其质量管理体系（QMS），使之趋于完善、科学和有效。税务系统本身的组织结构较为健全，而且配备有开展税收工作所必须的资源，包括人力资源和物力资源，也具有一套税收征管规章制度、内部管理制度、业务操作规程等工作制度，这在相当程度上就具备了建立质量管理体系（QMS）的现实基础。同时，近几年广泛深人开展的各类创建活动、实行量化考核、过错责任追究制等工作，在相当程度上具备了建立质量管理[QM]体系的现实基础。另外，计算机在税收征管中已得到普遍运用，现代化的办公手段一方面有利于我们按ISO9001-2008标准的要求监控工作过程，另一方面也可以减轻质量记录管理的工作量，为“贯标”工作创造有利条件。
三 具有成功的事例。
政府机关由引导、鼓励企业按IS09000-2008标准建立质量管理[QM]体系，发展到根据内、外部管理环境的需要建立自身的质量管理[QM]体系，树立高效、低耗、廉洁、提供一流服务的政府新形象，已成为政府机关质量管理[QM]现代化的一种新趋势。在美国，克林顿当选总统，提出在美国政府实施美国企业领先的质量运动。副总统戈尔领导成立了国家绩效评估委员会，把许多公司富有成效的质量管理[QM]经验引入政府，用质量管理[QM]方法解决政府的低效率，把目标定为“创造一个少花钱多办事的政府”，将自上而下的官像作风改变为企业式的政府。英国和新加坡已经按照这套标准审核了国家行政管理部门，马来西亚于1996年启动了在政府部门实施ISO9001-2008族标准的计划，至今已有1000多个政府机构运行着ISO9001-2008族标准的管理体系。在国内，国家机关实施质量管理体系（QMS）也早有先例。中国出人境检验检疫局的试点工作已初获成效，深圳市也有质量技术监督局、市环保局审批处等单位通过了ISO9001-2008质量管理体系（QMS）认证(Certification)。从税务系统了解的情况看，继青岛市捞山税务系统通过ISO9002体系认证(Certification)后，深圳市蛇口征管分局、南京国税征管局、浙江绍兴市税务系统等单位也先后通过了认证(Certification)，而且运行效果很不错。
